3.2. ОЦЕНКА ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
К ИНСТРУМЕНТАМ И ПРИСПОСОБЛЕНИЯМ
При аттестации рабочих мест наряду с оценкой травмобезопасности оборудования, проводится также оценка травмобезопасности используемых в работе инструментов и приспособлений. При этом проверяется их наличие и исправность (соответствие нормативным требованиям).
Травмобезопасность инструментов и приспособлений - соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда.
Основными нормативно-правовыми актами при оценке травмобезопасности инструментов и приспособлений являются отраслевые и межотраслевые правила по охране труда, разработанные на их основе инструкции по охране труда для конкретных профессий и работ, инструкция по эксплуатации (паспорт), а также стандарты или технические условия на данный инструмент или приспособление.
При этом необходимо учитывать наличие на инструменты и приспособления сертификатов безопасности установленного образца.
Оценка приспособлений и инструментов производится путем внешнего осмотра и проверки соответствия их требованиям действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда. При необходимости проводятся пробные испытания, замеры или экспертная оценка.
При отсутствии каких-либо нормативных требований на данный вид инструмента или приспособления проверяется его наличие и исправность.
Перед оценкой рабочих мест по фактору травмобезопасности проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативной документации в части обеспечения безопасности труда: используемые в работе инструменты и приспособления должны быть указаны в технологических документах (инструкциях), при необходимости испытаны (грузозахватные приспособления, диэлектрические коврики, калоши и перчатки, лестницы и др.), о чем должна быть сделана отметка в заведенном на участке (цехе, организации), журнале испытаний и проверок.
Результаты аттестации инструментов и приспособлений (перечень, требования безопасности и выявленные у них недостатки) помещаются в раздел 2 "Требования безопасности к инструментам и приспособлениям" протокола аттестации рабочего места.
Приспособления и инструменты не соответствующие требованиям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие), неисправные и изношенные, использование которых может привести к травмированию как самого работника, так и рядом работающих, должны быть изъяты с рабочего места.
Ниже дан перечень наиболее часто встречающихся инструментов и приспособлений, требования безопасности и методы контроля их соответствия этим требованиям.
3.2.1. ТРЕБОВАНИЯ К РУЧНОМУ ЭЛЕКТРОИНСТРУМЕНТУ
Ручной электроинструмент должен соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.007.0 и ГОСТ 12.2.013.0.
Ручной электроинструмент и переносные светильники должны подключаться на напряжение не более 42 В. В случае невозможности обеспечить подключение инструмента на напряжение до 42 В, допускается использование электроинструмента с напряжением до 220 В включительно, при наличии устройств защитного отключения или наружного заземления корпуса электроинструмента с обязательным использованием защитных средств (коврики, диэлектрические перчатки и др.)
Электрофицированный инструмент напряжением выше 42 В должен выдаваться в комплекте со средствами индивидуальной защиты.
Присоединение к электрической сети должно производиться при помощи штепсельных соединений, имеющих заземляющий контакт.
Для защиты от излома или истирания оболочки кабелей и электропроводов должны заводиться в электроинструмент и переносные светильники через эластичную трубку, закрепленную в корпусной детали и выступающей наружу на длину не менее 5-ти диаметров.
Снятие деталей, предназначенных для защиты от прикосновения к движущимся деталям и деталям, находящимся под напряжением, должно быть невозможно без применения инструмента, если в стандартах или технических условиях на данный вид оборудования нет других указаний.
Рабочие органы ручных дисковых электропил, электродолбежников, электрических шлифовальных машин и т.п. должны иметь защитные кожуха.
Переносные светильники должны иметь закрепленную на рукоятке защитную сетку и крючок для подвески. Токоведущие части патрона и цоколя лампы должны быть недоступны для прикосновения.
Способ оценки: визуально, при необходимости замеряют сопротивление изоляции и защитного заземления.
3.2.2. ТРЕБОВАНИЯ К РУЧНОМУ ПНЕВМОИНСТРУМЕНТУ
Пневмоинструмент (сверлильные машинки, виброзубила, гайковерты и др.) должен соответствовать ГОСТ 12.2.010-75 "ССБТ. Машины ручные пневматические. Общие требования безопасности" и снабжаться виброгасящими устройствами. Пусковые устройства должны легко и быстро приводиться в действие и в закрытом положении не пропускать воздух.
Ручной пневмоинструмент должен быть оборудован глушителями шума выхлопа воздуха. Выхлопы сжатого воздуха не должны попадать на работника и загрязнять зону его дыхания.
Пневматические молотки должны быть оборудованы устройствами, не допускающими вылета бойка.
Присоединение шланга к пневмоинструменту должно производиться при помощи штуцера с исправными гранями и резьбой, ниппелей и стяжных хомутов. Соединение отрезков шланга между собой должно производиться металлической трубкой с обжатием ее поверх шланга хомутами. Крепление шланга проволокой запрещается.
Шланги к трубопроводам сжатого воздуха должны подключаться через вентили. Подключать шланги непосредственно к воздушной магистрали не допускается.
Не допускается работа неисправным и изношенным инструментом.
Не допускается устанавливать на ручных шлифовальных машинках круги, предназначенные для отрезки материала.
При работе с ручным электро- и пневмоинструментом весом более 10 кг необходимо применять балансирные подвески или другие приспособления.
Способ оценки: визуально, органолептически, экспериментально.
3.2.3. СТАНОЧНЫЕ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ
Приспособления, используемые при обработке материалов на специализированных станках (при обработке металлов, деревообработке и т.д.) должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.029-88 "ССБТ. Приспособления станочные. Требования безопасности".
Проверяется исправность и изношенность кулачковых патронов, центров, резцедержателей, люнетов, тисков, делительных головок и др.
На каждом рабочем месте около станка на полу должны быть деревянные решетки на всю длину рабочей зоны, а по ширине не менее 0,6 м от наиболее выступающих частей станка.
Напольные подножные решетки должны быть исправны. Расстояние между планками должно быть в пределах 25-30 мм.
На рабочих местах должны быть предусмотрены площадки, на которых располагают стеллажи, столы, тару и другие устройства для размещения оснастки, материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовых деталей и отходов производства.
Инструменты и приспособления массой более 16 кг, для транспортирования их грузоподъемными средствами, должны иметь устройства для строповки. Рымболты и места для строповки должны быть обозначены по ГОСТ 14192.
Способ оценки: визуально, органолептически, экспериментально. При необходимости производят замеры.
3.2.4. ГРУЗОПОДЪЕМНЫЕ МЕХАНИЗМЫ И
ГРУЗОЗАХВАТНЫЕ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ
Устройство и эксплуатация грузоподъемных механизмов, как с ручным так и электоприводом, должны соответствовать "Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" (ПБ 10-14-92).
Грузоподъемные механизмы должны иметь таблички с обозначенными на ней инвентарным (или регистрационным) номером, грузоподъемностью и датами проведенного и следующего испытания.
Крюки должны быть снабжены предохранительными замками для предотвращения самопроизвольного выпадения съемного грузозахватного приспособления.
Съемные специальные грузозахватные приспособления, канаты, тросы, веревки и т.п. должны быть рассчитаны на необходимую грузоподъемность, иметь бирки с указанием инвентарного номера, максимально допустимой нагрузки и датой следующего испытания.
Механизм подъема ручных талей должен быть снабжен автоматическим грузоупорным тормозом.
Тормоз должен обеспечивать плавное опускание груза при вращении тягового колеса под действием силы тяги и автоматическую остановку груза при прекращении ее действия.
Место работы грузоподъемного механизма должно быть достаточным для обзора и маневрирования.
Тара для транспортирования и хранения деталей, заготовок и отходов производства должна соответствовать ГОСТ 14861-91 "Тара производственная. Типы", ГОСТ 19822-88 "Тара производственная. Технические условия", эксплуатация тары - по ГОСТ 12.3.010. Тара должна иметь надписи о ее назначении, весе и грузоподъемности, а при необходимости номер и принадлежность цеху (подразделению). Проверяется отсутствие трещин, износа и искривлений в устройствах для строповки, исправность фиксирующих и запорных устройств.
Способ оценки: визуально, экспериментально, по технической документации.
3.2.5. ТРЕБОВАНИЯ К РУЧНОМУ СЛЕСАРНОМУ ИНСТРУМЕНТУ И ПРИСПОСОБЛЕНИЯМ
Ручной слесарный инструмент и приспособления должны соответствовать требованиям ПОТ РМ 006-97 “Правилам по охране труда при холодной обработке металлов”, требованиям отраслевых стандартов и правил, например, "Правила по охране труда при холодной обработке металла" (Минтяжмаш СССР, 1988); "Правила безопасности при работе с инструментами и приспособлениями" (Минэнерго СССР, 1985) и др., а также инструкций по охране труда.
Ручной слесарный инструмент и приспособления повседневного применения должны быть закреплены за работающими для индивидуального или бригадного пользования.
Молотки, кувалды и т.п.
Основные размеры, вес и твердость рабочих поверхностей слесарных молотков должны соответствовать ГОСТ 2310-77 Е "Молотки слесарные. Технические условия".
Бойки молотков и кувалд должны иметь гладкую поверхность, без сколов и выбоин, трещин и заусенцев.
Рукоятки молотков, кувалд и другого инструмента ударного действия должны изготавливаться из сухой древесины твердых лиственных пород или синтетических материалов. Закрепление молотков и кувалд на рукоятках должно обеспечивать прочность и надежность насадки при выполнении работ.
Способ оценки: визуально, экспериментально. При необходимости замеряют твердость рабочих поверхностей.
Зубила, крейцмейсели, кернеры, бородки
.Форма, основные размеры и твердость рабочих поверхностей зубил, крейцмейселей, кернеров, бородков должны отвечать требованиям соответственно ГОСТ 7211-86 Е "Зубила слесарные. Технические условия", ГОСТ 7212-74 Е "Крейцмейсели слесарные. Технические условия", ГОСТ 7213-72 Е "Кернеры. Технические условия", ГОСТ 7214-72 Е "Бородки слесарные. Технические условия".
На рабочем конце не должно быть повреждений: трещин, плен, волосовин, сбитых и скошенных торцов.
Затылочная часть инструментов должна быть гладкой, без трещин, заусенцев и наклепов.
Длина инструментов должна быть не менее 150 мм. Работа зубилом, крейцмейселем и другим подобным инструментом должна выполнятся в очках. Зона работы этим инструментом должна быть ограждена щитами или экранами, сплошными или из сетки.
Способ оценки: визуально, экспериментально. При необходимости замеряют твердость рабочих поверхностей.
Ножницы для резки металла
Ножницы ручные для резки металла должны соответствовать ГОСТ 7210-75 Е "Ножницы ручные для резки металла. Технические условия".
Ручки ручных ножниц и клещей должны быть гладкими, без вмятин, зазубрин и заусенцев. С внутренней стороны должен быть упор, предотвращающий сдавливание пальцев рук. Рукоятки пассатиж электротехнического персонала должны иметь изоляцию.
Рабочая часть должна быть правильно заточеной, не изношенной и не иметь повреждений. Рукоятки должны исключать сдавливание пальцев рук и быть гладкими, без вмятин, зазубрин и заусенцев.
Ручные рычажные ножницы должны быть надежно закреплены на специальных стойках, верстаках и т.п., оборудованы прижимами на верхнем подвижном ноже, амортизатором для смягчения удара ножедержателя и противовесом, удерживающим верхний подвижный нож в безопасном положении.
Способ оценки: визуально, экспериментально.
Ключи гаечные
Форма и размеры гаечных ключей должны соответствовать требованиям ГОСТ 2838, двусторонних ГОСТ 2839, односторонних - ГОСТ 2841, а также ГОСТ 6424.
Ключи изготавливаются из стали не ниже марки 40Х, а укороченные - не ниже марки 40. Твердость рабочих поверхностей ключей должна быть: с размерами зева до 36 мм - 41,5-46,5 HRC, более 41 мм - в пределах 39,5-46,5 HRC.
Губки ключей должны быть строго параллельны и не закатаны. Размеры зева гаечных ключей не должны превышать размеров гаек и болтов более чем на 5 %.
Способ оценки: визуально, замером.
Верстаки и тиски слесарные
Слесарные верстаки должны иметь жесткую и прочную конструкцию и быть устойчивыми.
Верхняя часть верстака должна быть обита листовой сталью без выступающих кромок и острых углов. Винты, крепящие верхнюю часть верстака, должны быть с потайной головкой. Ширина верстака должна быть не менее 750 мм, высота - 800-1000 мм.
Верстаки должны иметь стационарное освещение. Светильник должен иметь экран, рассеивающий свет.
Для защиты работников от отлетающих осколков на верстаках должны быть поставлены сплошные или из металлической сетки (с ячейкой не более 3 мм) щиты высотой не менее 1 м. При двухсторонней работе на верстаке щиты должны ставиться в середине, а при односторонней - со стороны, обращенной к рабочим местам, проходам, окнам.
Тиски должны изготавливаться по ГОСТ 4045-75 Е "Тиски слесарные с ручным приводом. Технические условия", прочно крепиться к верстаку таким образом, чтобы их губки находились на уровне локтя работающего. При необходимости должны устанавливаться деревянные трапы на всю длину рабочей зоны. Расстояния между осями соседних тисков должно быть не менее 1 м.
Губки тисков должны быть параллельны, иметь насечку и обеспечивать надежный зажим обрабатываемых изделий. Подвижные части тисков должны перемещаться без заеданий, на рукоятке не должно быть забоин и заусенцев.
Способ оценки: визуально, экспериментальным путем, замером.
Напильники, шаберы, отвертки
Напильники, шаберы, отвертки и т.п. должны иметь исправные и правильно насаженные рукоятки. Деревянные рукоятки должны иметь бандажные кольца.
Рабочая поверхность напильников не должна быть изношенной и засаленной.
Рабочие поверхности шаберов и отверток должны быть правильно заточены.
Способ оценки: визуально, экспериментально.
3.2.6. ЭЛЕКТРОСВАРОЧНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
Электросварочное оборудование должно удовлетворять требованиям ГОСТ 12.2.007.8-75 "ССБТ. Устройства электросварочные и для плазменной обработки. Требования безопасности", "Правил устройства электроустановок" (ПУЭ - 6), "Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями" (Минэнерго СССР, 1985) и другим нормативным актам по охране труда.
При электросварочных работах для защиты глаз и лица от действия ультрафиолетовых и инфракрасных лучей сварщик должен пользоваться щитками (ручными или наголовными) со стеклами-светофильтрами.
В качестве источников сварочного тока должны применяться только специально для этого предназначенные и удовлетворяющие требованиям действующих стандартов сварочные трансформаторы.
Для определения значения сварочного тока электросварочная установка должна иметь измерительный прибор или указатель значения тока.
Электросварочная установка должна быть заземлена. Для присоединения заземляющего проводника должен быть болт и рядом надпись "Земля" или знак заземления.
Одно- и многопостовые сварочные установки должны быть защищены предохранителями или автоматическими выключателями со стороны питающей сети.
На корпусе сварочного трансформатора должны быть указаны инвентарный номер, дата следующей проверки и принадлежность цеху (участку и т.п.).
Присоединение сварочных кабелей следует производить опрессованными или припаянными наконечниками. Не допускается соединение кабелей при помощи скрутки. Места соединения кабелей должны быть изолированы.
Площадь помещения сварочного поста должна быть не менее 10 кв. м., проходы не менее 0,8 м.
Электрододержатели должны соответствовать ГОСТ 14651-78 Е "Электрододержатели для ручной дуговой сварки. Технические условия".
Рукоятки электрододержателей должны быть изготовлены из несгораемого диэлектрического и теплоизолирующего материала. Пользование электрододержателями, у которых нарушена изоляция рукоятки запрещается.
Применение самодельных электрододержателей запрещается.
Способ оценки: визуально, экспериментально.
3.2.7. СТАЦИОНАРНЫЕ ЛЕСТНИЦЫ
И ПЛОЩАДКИ ОБСЛУЖИВАНИЯ
Оборудование, обслуживание которого или наблюдение за зоной обработки требует пребывания работающего на высоте 0,5 м и выше от уровня пола, должно иметь площадки обслуживания или галереи с нескользким настилом, оборудованные лестницами для подъема на них.
Высота от площадки обслуживания до перекрытия должна быть не менее 2 м.
В качестве площадок обслуживания могут быть использованы горизонтальные поверхности оборудования, если в отраслевых нормативно-правовых актах нет специальных указаний.
Площадки обслуживания, лестницы и элементы их конструкций должны быть выполнены в соответствии с ГОСТ 23120-78 "Лестницы маршевые, площадки и ограждения стальные. Технические условия".
Площадки, расположенные на высоте более 500 мм, и лестницы, ведущие к ним, должны иметь ограждения (перила) высотой не менее 1000 мм, сплошную обшивку по низу на высоту не менее 150 мм. Расстояние между вертикальными стойками 1500 мм. На высоте 500-600 мм от уровня площадки должна быть расположена дополнительная горизонтальная планка.
Ширина площадок обслуживания и лестниц должна быть не менее 500 мм.
Расстояние между ступенями по высоте должно быть, в зависимости от угла наклона, 200-300 мм, ширина ступеней должна быть не менее 200 мм.
Лестницы должны иметь перила с двух сторон. Не рекомендуется использовать вертикальные лестницы.
При расположении площадки обслуживания на высоте более 10000 мм, через каждые 5 000 мм следует устраивать площадки отдыха.
Перила лестниц и площадок должны быть удобными для обхвата рукой, не иметь острых кромок, заусенцев и выступов, за которые может зацепиться одежда.
Лестницы с углом наклона к горизонту 75 град. и более, высотой 5000 мм и более, начиная с высоты 3 000 мм должны иметь ограждения в виде дуг, расположенных на расстоянии не более 800 мм одна от другой и соединенных между собой не менее чем тремя продольными полосами. Расстояние от лестницы до дуги не должно быть менее 700 мм и более 800 мм при радиусе дуги 350-400 мм.
Площадки для обслуживания оборудования с повышенной опасностью, во взрывоопасных производствах, длиной более 3 м должны иметь не менее 2-х лестниц, расположенных с противоположных сторон.
При расположении площадок на высоте менее 2200 мм от пола их боковые поверхности должны окрашиваться в желтый сигнальный цвет по ГОСТ 12.4.026.
Расстояние от уровня площадки до верхнего перекрытия должно быть не менее 2000 мм.
Лестницы, площадки обслуживания и перила должны быть отгрунтованы и окрашены.
Способ оценки: визуально, замером.
3.2.8. ПРИСТАВНЫЕ ЛЕСТНИЦЫ, ЛЕСТНИЦЫ-СТРЕМЯНКИ,
ЛЕСА И ПОДМОСТИ
Для доступа к узлам оборудования, не требующим постоянного обслуживания и расположенных на высоте не более 3 м, допускается использование приставных лестниц или лестниц-стремянок (деревянных или металлических). Лестницы должны быть исправны. У деревянных приставных лестниц должно быть не менее 2-х металлических стяжных болтов, устанавливаемых под верхней и нижней ступенями. Длина лестницы не должна превышать 5 м.
Приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройством, предотвращающим сдвиг или опрокидывание при работе. На нижних концах должны быть острые наконечники или башмаки из резины или другого нескользкого материала.
Стремянки должны быть снабжены приспособлениями, не позволяющими им самопроизвольно раздвигаться.
Леса и подмости должны быть изготовлены в соответствии с требованиями ГОСТ 24258-88 "Средства подмащивания. Общие технические условия", ГОСТ 28012-89 "Подмости передвижные сборно-разборные. Технические условия" и ГОСТ 27321-87 "Леса стоечные приставные для строительно-монтажных работ. Технические условия".
Способ оценки: визуально, замером, по эксплуатационной документации.
3.2.9. ПРОЧИЕ ПРИСПОСОБЛЕНИЯ И ИНСТРУМЕНТЫ
Наковальни должны крепиться на устойчивых подставках таким образом, чтобы их рабочая поверхность была на высоте 600-800 мм.
Рабочая часть лопат должна быть исправна. Рукоятки (черенки) лопат должны быть гладкими и прочно закрепляться в держателях.
Используемые при работе ломы и монтажки должны изготавливаться из прочных нехрупких материалов, быть гладкими, без заусенцев, трещин и наклепов.
Состояние используемых в работе домкратов (винтовых, реечных, гидравлических) должно соответствовать требованиям инструкций завода-изготовителя. На каждом домкрате должны быть указаны: инвентарный номер, грузоподъемность и принадлежность цеху (участку).
Когти и лазы монтерские должны быть исправны, металлические части ровными, не иметь вмятин, изломов, острых кромок, заусенцев, способных травмировать работающего.
Крючки для ликвидации технологических разладок или удаления отходов должны иметь сплошные, гладкие рукоятки, без проушин. Для защиты рук от травмирования металлической стружкой крючок должен быть снабжен защитным экраном.
Трубопроводы, шланги, провода, кабели и другие соединяющие детали и сборочные единицы должны иметь маркировку в соответствии с монтажными схемами.
Шлифовальные круги в соответствии с ГОСТ 12.3.028-82 "ССБТ. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности" должны быть испытаны на специальном испытательном стенде, о чем на круге должна быть отметка: наклеен установленного образца ярлык или сделана отметка краской в зависимости от рабочей скорости:
желтая - на кругах с рабочей скоростью до 60 м/сек
красная -
до 80 м/секзеленая -
до 100 м/секзеленая и синяя - до 120 м/сек
Способ оценки: визуально, экспериментально.